Unidad organizativa que agrupa funciones y actividades a fines para cumplir objetivos específicos en relación con la política del Ministerio de Salud Pública en cuanto a administración, asistencia médica, higiene y epidemiología, docencia e investigación de un territorio con los recursos humanos y materiales de que dispone y con la aplicación de la participación comunitaria y la intersectorialidad.